Положение о защите работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в
Государственном бюджетном учреждении «Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Витязь»
(ГБУ «ЦСР «Витязь»)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о защите работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в ГБУ «ЦСР «Витязь» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» для урегулирования отношений в области  обеспечения защиты работников ГБУ «ЦСР «Витязь», сообщивших о коррупционных правонарушениях, от преследования и ущемления их прав и законных интересов.

2. Основные понятия, используемые в настоящем положении

2.1. Сообщение о коррупционном правонарушении – информация о злоупотреблении служебным положением, даче взятки, получении взятки, злоупотреблении полномочиями, коммерческом подкупе либо ином незаконном использовании физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, несоблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, иных коррупционных правонарушениях, за совершение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность. Порядок, форма и сроки предоставления сообщения о коррупционном правонарушении устанавливаются Президентом Российской Федерации.
2.2. Защита лица, сообщившего о коррупционном правонарушении – меры, направленные на недопущение преследования, ущемления прав и законных интересов работников Учреждения, сообщившего о коррупционном правонарушении, его родственников и близких. 

3. Принципы защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях

Основными принципами защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, являются:

3.1. Законность, уважение прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов или других уполномоченных государственных органов, осуществляющих меры защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, и иных защищаемых лиц.

3.2. Защищенность от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную (трудовую) деятельность работников Учреждения, сообщивших о коррупционных правонарушениях, применения к ним мер дисциплинарного воздействия;

3.3. Недопустимость препятствования получению работников Учреждения, сообщившим о коррупционном правонарушении, бесплатной юридической помощи и доступа к правосудию.

3.4.  Применение мер защиты без ущемления жилищных, трудовых, пенсионных и иных прав и законных интересов работников Учреждения, сообщивших о коррупционных правонарушениях.

3.5. Возмещение убытков и причиненного морального вреда за преследование или ущемление прав и законных интересов работников Учреждения, сообщивших о коррупционном правонарушении.

3.6. Предоставление мер защиты в соответствии с полномочиями представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов и других уполномоченных государственных органов, организаций.

4. Права и обязанности лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

4.1. Работники, сообщившие о коррупционном правонарушении, имеют право:

• обжаловать решения представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов или других уполномоченных государственных органов (их должностных лиц), рассматривающих сообщение о коррупционном правонарушении, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд;
• обращаться с письменным заявлением о применении мер защиты или об их отмене к представителю нанимателя (работодателю), в органы прокуратуры, правоохранительные органы или другие уполномоченные государственные органы.

 

4.2. Работники, сообщившие о коррупционном правонарушении, обязаны:

• соблюдать порядок, форму и сроки представления сообщения о коррупционном правонарушении;
• выполнять законные требования представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов или других уполномоченных государственных органов, осуществляющих меры защиты.

 

5. Права и обязанности работодателя

Работодатель, осуществляющий меры защиты, имеет право:

• требовать от работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, соблюдения обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и локальными нормативными актами Учреждения;
• запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и получать от указанных органов, организаций и лиц необходимые сведения, содержащиеся в сообщениях о коррупционных правонарушениях, в связи с которыми осуществляются меры защиты.

 

5.2. Работодатель, обязан:

• при приеме сообщений о коррупционных правонарушениях разъяснять лицу, представившему данное сообщение, его права и обязанности;
• обеспечивать в соответствии с полномочиями предоставление необходимых мер защиты;
• своевременно информировать лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, о принятых решениях по итогам рассмотрения их сообщений;
• передать в органы прокуратуры, правоохранительные органы или другие уполномоченные государственные органы информацию о действиях в отношении лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, если таковые имеют признаки административного правонарушения или состава преступления, а также подтверждающие такой факт документы.

 

6. Виды мер защиты работников

6.1. В отношении работников, сообщивших о коррупционном правонарушении, могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер защиты:

• обеспечение конфиденциальности сведений. Сведения о работнике, сообщившем о коррупционном правонарушении, которому предоставляются меры защиты, являются сведениями конфиденциального характера с момента принятия к рассмотрению данного сообщения;
• бесплатная юридическая помощь. Работнику, сообщившему о коррупционном правонарушении, оказывается бесплатная юридическая помощь, в части первой статьи 15 от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
• защита от неправомерного увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности и иных ущемлений его прав и законных интересов в рамках исполнения должностных обязанностей, осуществления полномочий. Работник, сообщивший работодателю, в органы прокуратуры, правоохранительные или иные уполномоченные государственные органы о коррупционном правонарушении, не может быть уволен, переведен перемещен) на иную должность по инициативе работодателя, привлечен к иной дисциплинарной ответственности;
• защита родственников и близких лиц, сообщившего о коррупционном правонарушении.

 

6.2. Меры защиты, предусмотренные настоящим Положением, могут также применяться в отношении родственников, а в исключительных случаях в отношении иных близких работника, сообщившего о коррупционном правонарушении, которые преследуются и права, и законные интересы которых нарушаются в целях оказания воздействия на работника, сообщившего о коррупционном правонарушении, либо принуждения отказаться от представленной информации, либо из мести за раскрытие указанной информации.